消息:美拟扩大管制 进一步限制华为供应商

路透社引述两名知情人士的话表示,美国政府可能扩大其出口管制权力,以阻止更多使用美国技术的外国产品供给华为。

美国商务部在5月以国家安全为由将中国电信巨头华为列入出口管制实体名单(也称黑名单)。此举允许美国政府限制向华为出售美国製造的商品,以及一些在国外製造的,但包含一定比例美国技术的有限商品。

据两名知情人士透露,在现行法规下,华为的一些主要外国供应链仍不在美国当局的管辖範围之内,从而促使川普政府进行机构间讨论,他们可能会对两项主要法规加以修改,以扩大美国阻止更多外国供应商向华为供货的权限。

在美国商务部把华为放入出口管制黑名单数月后,英特尔公司(INTC.O)、赛灵思公司(XLNX.O)和美光科技公司(MU.O)等供应商在进行内部审查、评估哪些产品不受禁令的限制后,又恢复了对华为提供一定产品。

赛灵思首席执行官维克多·彭(Victor Peng)在7月份曾告诉路透社,公司确认,可以将其较旧的28纳米芯片以及某些不是为5G设备设计的芯片合法出售给华为,而无需特殊许可。

本週三,川普政府发放了75个许可证,允许一些供应商重新启动向华为的供应。

儘管川普政府上週同意对现行华为禁令给予一定程度的缓刑,并在寻求达成一项协议以缓和贸易战,但美国政府也仍在考虑扩大管制法规。

如果商务部修改一些法规,将允许美国当局规範向华为出售一些非敏感商品,例如使用美国本土技术、软件或组件但在国外製造的标準手机芯片。

华为和美国商务部均没有立即回应路透社的置评请求。

华盛顿贸易律师道格·雅各布森(Doug Jacobson)表示,这些变化将代表美国出口管制範围的重大扩展,恐将引起美国盟国和美国公司的不满。

知情人士说,商务部和其姐妹机构打算重点扩大範围的法规之一是「最低限度原则」(De minimis Rule)。其决定是否外国製造产品中的美国含量足够让美国政府有权阻止某一产品的出口。

美国政府还可以扩大「直接产品原则」(Direct Product Rule)。该规定使那些使用美国技术或软件所生产的外国製造商品受制于美国法规的约束。

目前尚不清楚,川普政府对于这些更改是否已经接近做出决定,也不清楚是否这些变化将会被逐渐引入还是一下子引入。知情人士表示,这些变化很可能只会影响到华为。

知情人士还表示,川普政府内的一些对华鹰派人士正希望取得迅速的结果。

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