世界日报:美实力衰退国民厌战美伊解冻彭涛

彭涛(德国)


October 10, 2013 09:00 AM


美国、伊朗两国领导人9月底在相互隔绝34年后,进行第一次直接对话:美国国务卿柯瑞与伊朗外长扎里夫也在纽约单独会晤,欧巴马总统也与伊朗总统罗哈尼通电话15分钟。美伊双方均对对话正面评价。欧巴马称,对话具建设性,对两国关係的改善报以期望。罗哈尼则称,「欧巴马谈话的新语调使他对迅速解决核问题看法乐观」。柯瑞也称,伊朗表现「非常不同的态度和远见」。这标誌着自1979年伊朗发生伊斯兰革命以来,美伊双方第一次愿意共同为结束其敌对关係而努力。
为什幺欧巴马对罗哈尼对话解决伊朗核问题积极回应?伊朗又为什幺会突然对美国敞开胸怀,表示善意?
美国接受伊朗「魅力攻势」和愿以对话方式解决伊核问题,主要原因是,美国由于日渐衰退的实力已无力在中东单独主持事务,需要其他大国参与帮助。正如在解决叙利亚危机上,美国为避免再次陷入像在阿富汗、伊拉克、利比亚和埃及等国的乱局,不得不屈就或求助俄国插手与帮助。自2001年阿富汗战争以来,美国实力即逐渐衰退,其经济持续处于下滑状态,如:在欧巴马第一任期,美国积累的债务量,就超过前42位美国总统任期内积累的债务量,美国经济占全球GDP的比率由2001年的31.8%降至2011年的21.6%。经济衰退使美国难以继续维持武力解决问题的惯例。
经过11年征战,美国人彻底厌倦战争。战争耗费数兆美元,而美国人并没有得到什幺好处,相反却在失去工作和住房。《纽约时报》民调,75%的美国人表示,即使叙利亚政府使用化学武器,美国也不应为此採取军事行动。美国社会瀰漫的反战或厌战情绪,让白宫在决定武力干预中顾虑重重。
而伊朗向美国的主动求和,其根本原因,是要解决伊朗经济困难。由于西方长期制裁,对伊朗石油出口禁令,伊朗经济面临崩溃边缘。据官方数据显示,伊朗通货膨胀率30%(而国际组织的估计则已达40%至60%),失业率近12%,食品、房租和公共交通等价格急涨,经济负增长。再加上政治上受到国际孤立,伊朗政府急需与美国和西方国家修好,以解除国际制裁,摆脱经济困境和在国际孤立。
而罗哈尼及时抓住美国外交(而非武力)处理叙利亚问题契机,主动向西方发出善意主张。欧巴马也乐于见到伊朗态度转变,以求和平解决伊核问题。美伊双方都因其实力(主要是经济)衰退而放弃以往强硬敌对立场,改走相互妥协与和解的道路。
美国对伊朗善意主张的积极回应,是美国继处理叙利亚危机以来的又一次协商解决政治冲突的尝试。这表明,美国对外政策有一些根本性质的变化,即逐渐脱离其武力解决问题(以实现制度输出或更换政权)惯例,降低其「世界警察」作用,主张走对话与协商解决冲突道路。这也是美国实力衰退(即所谓「美国世纪结束」)以及欧盟、中国、俄国、印度和巴西等强权不断成长的一种必然后果。(作者为大陆旅德学者,曾任职大陆官媒编採)



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